На сегодня порядок созыва референдума гражданами России регулируется Федеральным конституционным законом от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" -  http://base.garant.ru/12135919/

В соответствии с этим законом:
1. Граждане сами должны собрать инициативную группу по проведению референдума. Она состоит из региональных подгрупп численностью от 100 человек. По закону таких подгрупп должно быть не менее чем половина Субъектов РФ (это 45).
2. После сбора всей инициативной группы идет процедура проведения собраний региональных подгрупп с утверждением вопросов референдума, уведомлением ЦИК, регистрацией ЦИК региональных подгрупп и всей группы целиком.
3. После регистрации инициативной группы в ЦИК дается 45 дней на сбор не менее 2 000 000 подписей за предложенные вопросы. По закону одна региональная подгруппа не может собрать больше 50 000 подписей. В этой связи целесообразно собирать подгруппы в самых населенных городах Субъектов России.
4. После сбора подписей идет формальная процедура и в конце Президент назначает референдум.

С учетом того, что по закону каждая региональная подгруппа не может собрать больше 50 000 подписей, а разные эксперты хорошо обучены браковать их, представляется логичным собирать региональные подгруппы в самых населенных городах Субъектов РФ и желательно с приличным запасом. К примеру 50 региональных подгрупп - это 2 500 000 подписей, а 60 - это уже 3 000 000.

"Скажи мне – и я забуду, покажи мне – и я не смогу запомнить, привлеки меня к участию – и я пойму".

Связь с админом сайта: comrade.time.the.21st.century@gmail.com